新京报快讯(记者 徐倩) 2月5日,南京市规划和自然资源局等4部门公布《关于更进一步强化商业办公类建设项目全过程管理的实行意见》(全称“《意见》”)。此次政策重点监管招商类项目拆改销售等违规行为,且环绕项目研发全过程展开了各类政策的制订。
私自“商改住”,将被交还土地使用权《意见》认为,南京市行政区范围内在商业用地、商务用地、招商混合用地、工业用地、生产研发用地等非居住用地上的商业、办公建筑,或者在居住用地上配建的商业、办公建筑(以下全称“招商项目”)的管理限于本办法。针对招商项目,《意见》认为,不应严苛依据经批准后的控制性详尽规划开具规划条件,土地出让合约中不应减少禁令条款“受让人擅自改变土地性质、规划用途,将招商项目改回“类住宅”的,转让人有权解除合同,并使用权交还土地使用权。其中,地上建筑总面积5000平方米以上的招商项目,地上招商建筑谦和比例不大于50%,填装建不小于地上招商建筑面积30%的酒店式公寓(可拆分销售);5000平方米以下的,地上招商建筑谦和比例不大于50%;政府成立的各类园区内的招商项目,谦和比例可在转让合约中自行原作。
酒店式公寓大于单元建筑面积不得大于45平方米对于招商项目可拆分销售部分,《意见》拒绝,可拆分销售的大于单元建筑面积不得大于300平方米;配建酒店式公寓可拆分销售的大于单元建筑面积不得大于45平方米;地下空间(停车位除外)不得拆分销售。规划用途记述为菜场、餐馆、酒店、旅馆、度假村、文化娱乐设施等不得拆分销售。
易居研究院智库中心研究总监贤迈进分析称之为:“南京在招商项目的业态用料方面,政策首托“功能混合性”的概念,客观上使得招商用地的业态用料更加灵活性。其中,地上建筑面积5000平方米以上的招商项目,容许出售20%的物业给中小企业,30%容许以酒店式公寓的名义出售给青年人,这样也是为了防止此类商务集中区空心化的风险。南京此类政策灵活性度较为低,充分考虑了房企、企业用户和个人用户的涉及市场需求,也是较为稳健的政策。
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